Исковое заявление и его содержание оставление заявления без движения

Оставление искового заявления без движения

Оставление искового заявления без движения (ст.136 ГПК) — это процессуальное действие судьи, которое выражается им в одноименном судебном определении. Изложенные в определении требования можно назвать и санкцией судьи к истцу, который пренебрег правилами к содержанию и форме искового заявления или к перечню документов, которые должны к нему прилагаться (ст. ст. 131, 132 ГПК).

Действие статьи 136 ГПК распространяется на нарушение не всей совокупности правил о содержании заявления и прилагаемым к нему документов, а только на те из них, санкции за нарушения которых не предусмотрены в статьях 134 и 135 ГПК, регулирующих соответственно отказ в принятии искового заявления и его возвращение .

Так, если истцом не соблюден обязательный досудебный порядок обращения к ответчику ( п/п 7, п.1 ст.131 ГПК) либо отсутствуют доказательства соблюдения этого порядка (абзац 7 ст.132 ГПК), либо заявление не подписано истцом или его представителем (п. 4 ст. 131 ГПК) суд выносит опредление не об оставлении искового заявления без движения, а о его возвращении истцу (ст. 135 ГПК).

При нарушении прокурором требований пункта 3 статьи 131 ГПК, предписывающего указавать в исковом заявлении, в чем конкретно заключаются интересы лиц, органов и граждан, в защиту которых им заявление подано, судья выносит опредление об отказе в принятии искового заявления (ст.134 ГПК).

В случае нарушения истцом иных требований, предусмотренных статьями 131 и 132 ГПК, выносится определение об оставлении искового заявления без движения. Эти требования предписывают истцу указывать в заявлении: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца и ответчика и их место жительства; в чем заключается нарушение прав и свобод истца и его требования; обстоятельства, обосновывающие требования и доказательства их подтверждающие; цена иска и перечень прилагаемых к заявлению документов.

Документами, отсутствие которых влечет оставление искового заявления без движения, являются: копии заявления по количеству ответчиков и третьих лиц; документ об уплате государственной пошлины; документы об обстоятельствах, на которых истец основывает свои требования; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом.

В определении об оставлении заявления без движения указывается, какие требования статей 131 и (или) 132 при подаче заявления истцом нарушены или не выполнены, какие действия и в какой срок должны быть произведены им для устранения нарушений и недостатков .

Продолжительность срока для устранения недостатков заявления определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков и реальной возможности их устранения истцом. Если истец не укладывается в установленный судом срок, он вправе заявить ходатайство о его продлении на основании статьи 111 ГПК РФ.

Для устранения недостатков, изложенных в определении об оставлении искового заявления без движения, если недостатками являются отсутствующие документы, истцу следует их получить или изготовить, после чего составить ходатайство на имя судьи, в котором сослаться на вынесенное ранее им определение об оставлении искового заявления без движения и изложить просьбу о приобщении требуемых судьей документов к материалам дела. Например : «На Ваше определение об оставлении моего искового заявления без движения в связи с отсутствием расчета взыскиваемой суммы направляю письменный расчет этой этой суммы с копией для ответчика. Расчет прошу приобщить к моему исковому заявлению от 15 октября 2016 г. Приложение: по тексту на 1 листе. 5 ноября 2016 г. Истец: Иванов И.И.»

Если определение об оставлении искового заявления без движения вынесено на основании нарушения истцом его содержания (например, истец не указал, в чем выразилось нарушение его прав ответчиком) он может устранить недостаток путем составления нового (исправленного) заявления либо восполнить пробел первоначального иска в отдельном заявлении в порядке, указанном выше .

В случае, если истец в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в его определении, то исковое заявление считается поданным в день его первоначального представления его в суд. При невыполнении требований опредления заявление считается неподанным и возвращается истцу со всеми приложенными к нему документами.

Определение об оставлении искового заявления без движения может быть обжаловано в вышестоящем суде в десятидневный срок с момента его вынесения. В случае отмены определения об оставлении искового заявления без движения, исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд.

Исковое заявление без движения

Если суд оставил исковое заявление без движения, необходимо исправить указанные в определении суда недостатки. Исковое заявление подается в суд в письменном виде, с соблюдением правил по его оформлению, с приложением необходимых документов.

Все правила оформления искового заявления изложены в статье 131 ГПК РФ. Перечень документов, которые должны быть приложены к исковому заявлению, приведен в статье 132 ГПК РФ.

Если указанные в законе требования не соблюдены, суд оставляет исковое заявление без движения, устанавливает срок для исправления недостатков. Обычно такой срок составляет 5-10 дней. Если в установленный срок указания судьи будут выполнены, исковое заявление принимается к производству суда.

Если исковое заявление оставлено без движения

Во-первых, необходимо внимательно прочитать текст определения об оставлении искового заявления без движения.

Скачать приме р определения об оставлении искового заявления без движения:

Определение об оставлении искового заявления без движения (16,0 KiB, 963 hits)

Обычно в определении достаточно полно указаны имеющиеся у судьи замечания, приведены нормы статей 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые были нарушены при оформлении иска.

Если текст определения и имеющиеся замечания не понятен, рекомендуем позвонить в приемную судьи, оставившего исковое заявление без движения и получить консультацию у помощника судьи, обычно они занимаются подготовкой проектов таких определений, ведут контроль за такими материалами. Можно подойти непосредственно в суд с интересующими вопросами.

Исправление недостатков искового заявления

При исправлении недостатков рекомендуется оформить заявление в суд.

Скачать образец заявления об исправлении недостатков искового заявления:

заявление об исправлении недостатков искового заявления (12,0 KiB, 2 600 hits)

В заявлении указывают, что исправляются недостатки прежнего искового заявления, изложенные в определении суда, указывают реквизиты искового заявления (кто истец и ответчик, о чем иск, когда он подан), указывают дату вынесения определения об оставлении искового заявления без движения, прилагают необходимые документы.

Если замечания касаются содержания искового заявления, по статье 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, целесообразно составить полностью новый текст искового заявления, исправив недостатки, можно назвать его уточненное исковое заявление.

Правила подачи исправленного искового заявления аналогичны с подачей искового заявления. Рекомендуется заявление, поданное во исполнение недостатков, подавать лично, поставив на своем экземпляре заявления отметку о принятии. Также можно такое заявление отправить по почте, датой подачи такого заявления будет считаться день принятия заявления на почте.

Обжалование при оставлении иска без движения

Если недостатки искового заявления об оставлении иска без движения не исправлены в установленный срок, исковое заявление будет возвращено заявителю определением суда.

В случае несогласия с определением суда об оставлении искового заявления без движения, можно обжаловать его в апелляционном порядке, срок такого обжалования установлен в 15 дней со дня вынесения определения. Именно со дня вынесения, а не со дня получения. На определение суда подается частная жалоба. В таком же порядке подается частная жалоба на определения мировых судей. Можно обжаловать и определение суда о возвращении искового заявления, обычно при поступлении такой жалобы суд второй инстанции проверяет и действия суда, связанные с оставлением иска без движения.

Вместе с тем, рекомендуем пользоваться правом на обжалование в исключительных случаях, обычно рассмотрение жалоб во второй инстанции занимает около 1-2 месяцев, за это время можно будет подать новый иск и, при благоприятных условиях, уже получить решение суда.

Каков порядок подачи искового заявления о возмещении материального ущерба, причиненного гражданину Республики Беларусь в результате ДТП в Орловской области? Виновник ДТП житель России (Глазуновский р-н Орловской обл.) Страховая выплата не покрыла и 1/3 суммы оценки ущерба. В какой суд надо подавать заявление? Примет ли суд по месту жительства ответчика заявление от белоруса? По телефону отказали и советовали обратиться в Белорусский суд. Как поступить?

Владимир, правила подсудности исков иностранных граждан определяются нормами статьи 402 ГПК РФ, из которой следует, что иск предъявляется по общим правилам подсудности, то есть по месту жительства ответчика. Если в законодательстве Республики Беларусь установлена возможность подачи таких исков по месту жительства истца, то выбор суда останется за Вами. Если такой возможности не предусмотрено, а так скорее всего и есть, то обращаться нужно в суд на территории России.
Сейчас специально посмотрела ГПК Республики Беларусь, там правила подсудности определены так же, как в ГПК РФ, то есть Вам нужно предъявлять иск по месту жительства ответчика.

Я, в свою очередь, поработал с ГПК и ГК России и в ст. 388 ГПК нашел ответ на свой вопрос. Суд Глазуновского р-на Орловской обл. должен принять исковое заявление от гр-на РБ, несмотря на то, что от иностранного гражданина, а по ст. 402, так как ответчик проживает в этом районе. Спасибо.

Судья оставил моё исковое заявление без движения, не уведомив меня об этом. Затем вынес определение, затем, спустя месяц, исковое заявление было возвращено мне по почте. В канцелярии суда меня утешили, что я могу подать иск снова. Неужели на наше правосудие нет никакой управы? Что хочу, то и ворочу? Под всякими необъективными причинами стараются спихнуть с себя дело. Эдак можно подавать исковое заявление до бесконечности. Кому жаловаться?

Людмила Демьяновна, порекомендую Вам подать заново исковое заявление, через 5 дней поинтересоваться в канцелярии суда его судьбой, если исковое заявление оставят без движения, Вы сможете оперативно исправить недостатки. Такой вариант ускорит рассмотрение дела. Вы можете обжаловать судебные постановления, но в этом случае время рассмотрения дела значительно увеличится.

Подавали документы в Росрегистрацию на государственную регистрацию права на дом (долевая собственность по 1/2) и земельный участок под этим домом (долевая собственность по 1/2).
Свидетельство на дом выдали в срок. На земельный участок сначала была приостановка (в связи с доп. запросом в кадастровую палату), а затем выдан отказ в регистрации в связи с тем, что не установлена категория и вид разрешённого использования земельного участка. Документы, имеющиеся на земельный участок: Постановление о закреплении земельного участка 1200кв.м к дому № 39 (от 22.07.1994г); Постановление о закреплении земельного участка к дому № 39 в собственность, с закреплением в собственность по ½ части (600 кв. м) за двумя собственниками (от 05.12.1995г.); Кадастровый паспорт участка с кадастровым номером, датой внесения в государственный кадастр недвижимости (22.07.1994) указанием адреса (участок к дому №39) и указанием площади – 1200кв.м., без указания: категории земель, разрешенное использование, кадастровой стоимости, сведения о правах. Особые отметки: Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; Свидетельство о государственной регистрации права долевой собственности (по ½) на жилой дом №39, стоящий на этом земельном участке. (от 11.11.2013)
Правомерен ли отказ в регистрации земельного участка Росрегистацией по данным обстоятельствам? Можно ли оспорить в суде?
В администрации района отказались брать данные документы для вынесения постановления об установлении категории и вида разрешённого использования данного земельного участка без изготовления межевого плана и внесения изменений в кадастровую службу. Правомерен ли отказ администрации в вынесении постановления об установлении категории и вида разрешённого использования данного земельного участка по данным обстоятельствам?

Считаю, что отказы правомерны. Решайте вопрос с межевым планом и кадастровым учетом, это Ваша обязанность. При несогласии с действиями должностных лиц подавайте жалобу на их действия.

Порой доходит до маразма попытка судов избавиться от очередного заявления. Так, например, суд оставил без движения исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением лишь потому, что в заявлении не указаны ФИО свидетелей. Но ведь порой невозможно заранее знать кто из свидетелей сможет прийти в суд, т.к. дата суда никогда не будет подстраивается даже под участников процесса, не говоря уже о свидетелях.

Такие основания законом не предусмотрены. В этом случае необходимо обжаловать определение суда об оставлении искового заявления без движения. Можно одновременно подать еще один аналогичный иск в суд.

У меня в 2012 году 17.08. произошло ДТП — мне на встречку выехал водитель, получилось лобовое столкновение, и, не оказав нам помощи, он сбежал с места ДТП, бросив свой автомобиль. Теперь через год в июле 2013 г. был суд, и вынесли приговор, чтобы он выплатил мне 520 тыс. тенге, которые он до сих пор ни копейки не выплатил ещё, и почему отказали в моральном ущербе? Сейчас я могу куда-нибудь ещё обратится насчёт морального ущерба, и деньги эти сейчас обесценились. На эти копейки нечего теперь не купишь. В смысле, хоть подержанную машину, мой авто ремонту не подлежит, и до сих пор на штраф стоянке стоит, могу я её от тудова забрать? И как? Хоть на запчасти.

К сожалению, нам не знакомо законодательство Республики Казахстан, наш сайт посвящен российскому судопроизводству, поэтому ответить Вам мы не можем. Попробуйте задать вопросы на казахский сайтах.

Мы подали исковое заявление на взыскание неустойки за задержку сдачи дома. Квартиру в нем приобрели через договор переуступки права требования. Ничего кроме расписки от цедента — физлица, нет. Как она платила застройщику не знаем, таких документов у нас нет. Суд оставил наше заявление без движения, т.к. не приложен документ на оплату застройщику. Но застройщику платили не мы. Что делать?

И еще. Тот, кто нам переуступил право требования, заплатил застройщику большую сумму, а нам уступил за меньшую. Скажите, пожалуйста, исходя из какой суммы следует рассчитывать неустойку?

У Вас на руках должны быть документы, подтверждающие правоотношения прежнего дольщика с застройщиком — договор долевого участия и платежные документы. В случае перехода права требования, Вы полностью заменяете прежнюю сторону договора, поэтому для вас договор будет действовать на тех же условиях, что и для прежней стороны, в том числе по выплаченным суммам. Требуйте документы от продавца, иначе потом могут возникнуть проблему и с застройщиком.

Статья 136 ГПК РФ. Оставление искового заявления без движения

1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

3. На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

Комментарий к статье 136 ГПК РФ. Оставление искового заявления без движения

Статья 136 ГПК РФ регламентирует порядок оставления искового заявления без движения. Судья, решая вопрос о принятии искового заявления, проверяет наличие оснований для отказа в принятии, предусмотренных статьей 134 ГПК РФ и наличие оснований для возврата искового заявления, предусмотренных статьей 135 ГПК РФ.

При отсутствии таких оснований исковое заявление проверяется по содержанию и форме на соответствие требованиям статьи 131 ГПК РФ, а так же проверяются приложенные к заявлению документы, что предусмотрено статьей 132 ГПК РФ. Если исковое заявление не соответствует установленным требованиям, оно остается без движения — это значит, что по нему никаких действий не производится, кроме устранения истцом отмеченных недостатков.

Если недостатки искового заявления будут устранены, суд примет исковое заявление к своему производству. Если недостатки не будут исправлены или будут исправлены частично, то исковое заявление возвращается заявителю.

Суд устанавливает срок исправления недостатков. Разумность таких сроков нигде не прописана, однако очевидно, что совершить какое-то простое действие можно за короткое время. Обычно срок составляет от 5 до 10 дней, судьи учитывают отдаленность проживания заявителя.

Определение об оставлении искового заявления без движения можно обжаловать, подав частную жалобу на определение суда. Так же обжалуется и определение, которым заявление возвращается в случае неисправления недостатков.

В статье 136 ГПК РФ закреплено, что при исправлении недостатков в установленный срок заявление считается поданным в день первоначального представления в суд. Это правило позволяет верно считать сроки обращения в суд и срок исковой давности.

Исковое заявление подано в суд по почте 25.02.2014, зарегистрировано в суде 03.03.2014, затем передано судье 03.03.2014, иск оставлен без движения 07.03.2014, основание: ст. 131-132 ГПК РФ, что в иске должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и т.д. В суд поступает исправленное в соответствии с требованием определения суда исковое заявление, но на нём та же дата, что и на первоначальном, т.е. 25.02.2014, также в материалах дела отсутствует изначальное исковое заявление. Новый иск принят судом к производству 15.04.2014 года и далее идет процесс. Возможно ли такое, чтобы дата на исправленном иске была та же, что и на изначальном, а также отсутствие первоначального иска в деле, что делать? Я ответчик.

Не совсем понятно, какое значение для Вас имеет дата на исковом заявлении? Откуда известно, что первоначально исковое заявление было оставлено без движения?
Вообще в деле обязательно остается первоначальное исковое заявление, коль скоро оно принято судом к производству после исправления недостатков. Непонятно, почему иск 1,5 месяца не принимался после исправления недостатков. Если есть какие-то сомнения и они будут иметь значение для дела, например, по срокам обращения в суд, напишите заявление на имя председателя суда, в котором попросите провести проверку даты поступления иска в суд и его принятия к производству. Эта дата должна быть зафиксирована в журнале входящей корреспонденции. Еще можно посмотреть на даты в других документах, приложенных к иску, например дату оплаты госпошлины.

ДТП совершено 17.12.12 в 12-40. Когда заканчивается срок исковой давности при подаче заявления в суд о возмещении ущерба страховой компании (суброгация) ?

Согласно статье 966 ГК РФ срок давности пропущен и по 1, и по 2 части.

подала в суд заявление на алименты на содержание супруги, судья сделала приостановку заявления по причине того, что копии заявления и копий приложенных документов не было. Меня возмущает, почему работник канцелярии не смотрит наличие документов, а тупо регистрирует их, это её обязанность проверить документы, хотя бы на их наличие Она отпирается, и говорит что это не входит в её обязанности. Куда можно на неё пожаловаться. Она сказала, что никуда. Подскажите, кто прав, и куда написать на такую халатность, это же бред полный.Должна же быть управа, и должна же она выполнять свои обязанности.

Жалобы на действия работников суда пишутся на имя председателя этого суда, который вправе применить к ним меры дисциплинарного взыскания.

суд вынес определения на моё исковое заявление о не достачи одного документа срок до 26.16.2016 года а если я не успею до 26 числа то что будет

Если не представите документы в установленный срок, исковое заявление будет возвращено.

Здравствуйте, после подачи заявления суд вынес определение об оставлении заявления без движения и среди прочих документов просит предоставить доказательство того, что заявитель (моя мать) и К.В.И. (мой отец) проживали совместно. Несколько лет назад мой отец получил от ведомства квартиру и прописался в ней. Таким образом, находясь в законном браке, они оказались зарегистрированными по разным адресам. Вопрос: как называется документ, в котором заявитель может дополнительно к уже поданному заявлению, описать данные обстоятельства? Заявление, ходатайство о…?

Вам нужно исправить недостатки искового заявления. В вашем случае проще будет составить новое исковое заявление, в котором подробнее описать про совместное проживание родителей и регистрацию по разным адресам. В качестве доказательства совместного проживания в этом случае нужно будет представить свидетелей, для этого в суд предъявляется ходатайство о допросе свидетелей.

Здравствуйте, Нами было подано исковое заявление. Судом первой инстанции иск оставлен без движения, до устранения недостатков в срок до 10 дней. По истечению 4 дней мы частично исправили недостатки, а вместо неисправленному недостатку приобщили другой равнозначный документ.
Однако по истечению определенного времени, когда обратились к судье, мы узнали, что судья возвратил наш исковое заявление. Вместе с тем, мы не получили определение суда о возврате либо об оставлении иска без рассмотрения, так как судья устно отметил, что в первоначальном определении когда оставил иск без движения, он вторым пунктом указал, что в случае не устранения недостатков, иск будет считаться не подданным и возвращен.
Вопрос: 1. Судья обязан ли вынести определение, после принятия частично исправленное исковое заявления?
2. Как быть если недостатки неисправимы, в связи с не решенными проблемами в государственных органах?
Заранее, огромное спасибо!

Судья обязан вынести определение о возвращении искового заявления, в котором должен мотивировать свою позицию по поводу действий истца, связанных с исправлением недостатков. Такое определение может быть обжаловано.
В статьях 131-132 ГПК РФ приведен исчерпывающий перечень требований к исковому заявлению. Судья не может самостоятельно расширить этот перечень и требовать представить какие-то дополнительные документы.
Представляется, что вам нужно заново подать то же исковое заявление. В случае оставления его судьей без движения — обжаловать это определение.

Если приостановили дот23 числа.Примет ли суд исправленный вариант если по почте отправить 23 числа?

§ 3. Оставление искового заявления без движения

В ст. 136 ГПК установлены следующие основания для оставления заявления без движения:

— несоответствие заявления требованиям, установленным в ст. 131 ГПК (о форме и содержании искового заявления);

— неприобщение к исковому заявлению необходимых документов, указанных в ст. 132 ГПК. Перечень оснований для оставления заявления без движения носит исчерпывающий характер и

расширительному толкованию не подлежит. Например, в судебной практике рассматривалось как неправомерное оставление заявлений без движения по мотивам невнесения истцом сумм, подлежащих уплате экспертам*(147), ввиду невнесения на депозитный счет суда денежных средств истцом в обеспечение иска*(148).

Судебная практика применения правил об оставлении заявления без движения в ГПК РСФСР выработала ряд правил, которые, на наш взгляд, сохраняют значение.

Процессуальный порядок оставления заявления без движения заключается в следующем. Судья при обнаружении вышеуказанных оснований выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему, как сказано в ст. 136 ГПК, разумный срок для исправления недостатков. Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установленный срок выполнит все требования, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу.

Определение судьи об оставлении заявления без движения может быть обжаловано путем подачи частной жалобы.

Исковое заявление и его реквизиты. Порядок исправления недостатков искового заявления.

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

2. К исковому заявлению прилагаются:

— его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

— доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

— документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

— текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

— расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

3. Принятие искового заявления

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

4. Оставление искового заявления без движения

Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ГПК, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

Если суд оставил иск без движения

В данной статье мы рассмотрим ситуацию, когда, подав исковое заявление, вы получили (по почте либо «нарочным» в суде) определение суда, в соответствии с которым ваше заявление оставлено без движения.

Кстати, без движения может быть оставлено не только исковое заявление, но и заявления, подаваемые в суд первой инстанции в порядке иного процессуального производства.

В одних случаях это регламентировано Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ГПК РФ), как будь то заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, в других — суды руководствуются аналогией права, как это бывает, к примеру, при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

Оставление заявления без движения

Оставление заявления без движения – это процессуальное решение, принимаемое судьей на стадии рассмотрения вопроса о принятии поступившего заявления к производству.

Название процессуального действия говорит само за себя – ваше заявление никуда не движется и стоит на месте (имеется ввиду, что суд не приступает к его рассмотрению).

К сожалению, в последнее время суды слишком часто стали прибегать к данному способу отсрочить начало рассмотрения дела по существу.

Конечно, большинство таких определений законны и обоснованны, но бывают и случаи, когда основания для оставления заявления без движения являются абсолютно надуманными, а иногда просто не предусмотрены процессуальным законодательством.

Результатом вынесения таких неправомерных определений является нарушение прав граждан на своевременную защиту своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В большинстве случаев данное поведение судей продиктовано повышенной загруженностью судов гражданскими делами и отсутствием рабочего времени на первоначальную обработку обращений граждан.

Это всего лишь объясняет действия судов, но никоим образом, их не оправдывает.

Оставление судом заявления без движения и мнимая отсрочка принятия его к производству не заставят заявителя отказаться от обращения в суд, количество исков от этого не становится меньше, а ситуация с нагрузкой на судей развивается по принципу «снежного кома».

Давайте же разберемся, в каких случаях суд может оставить ваше исковое заявление без движения и как этого максимально избежать.

Для начала обратимся к регламентирующим данную процедуру положениям статьи 136 ГПК РФ, которая так и называется «Оставление искового заявления без движения».

Согласно части первой статьи, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Как следует из содержания, приведенная норма права является отсылочной. Для ее понимания необходимо обратиться к статям 131 и 132 ГПК РФ, которые устанавливают требования к исковому заявлению, а именно, определяют его форму и содержание, необходимый перечень прилагаемых документов. Итак, по порядку.

Форма и содержание искового заявления

Для искового заявления (равно как и для любого другого обращения в суд) установлена обязательная письменная форма.

В исковом заявлении должны быть указаны:

  1. Наименование суда, в который подается заявление;
  2. Наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
  3. Наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
  4. В чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
  5. Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  6. Цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
  7. Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
  8. Перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Согласно ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению должны быть приложены:

  1. его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
  2. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
  3. доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
  4. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
  5. текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
  6. доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
  7. расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Определение суда. Устранение недостатков

В случае несоответствия искового заявления вышеуказанным требованиям, оно оставляется без движения, о чем судья выносит соответствующее определение.

В определении указываются, какие недостатки послужили основанием для оставления заявления без движения, и срок, в течение которого они должны быть устранены.

В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

В противном случае заявление будет считаться неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (подробно о возвращении заявления см. настоящий раздел страницу «Суд вернул ваше заявление»).

Назначенный судьей срок является процессуальным сроком, закон (ст. 111 ГПК РФ) предусматривает его продление этим же судьей (о процессуальных сроках на станице «Исчисление процессуальных сроков»).

Так что, если вы не успеваете в отведенный срок исправить указанные в определении недостатки, вы можете обратиться в суд с заявлением о продлении назначенного процессуального срока.

По результатам рассмотрения суд выносит определение о продлении срока либо об отказе в этом. В большинстве случаев просьба заявителя удовлетворяется.

Сразу хотелось бы отметить, что продление процессуального срока, назначенного судом, осуществляется по заявлению заинтересованного лица, поданному до истечения ранее назначенного судом (судьей) процессуального срока. В противном случае такое заявление удовлетворению не подлежит.

Данная позиция, изложенная Верховным Судом РФ еще в 2004 году в Определении от 14.01.2004 № 45-ГО3-28, представляется вполне логичной – нельзя продлить срок, который уже истек.

Для того чтобы лучше ориентироваться в процессуальных сроках, необходимо усвоить одно простое правило:

Процессуальные сроки, установленные федеральным законом – восстанавливаются, при этом они должны быть пропущены, т.е. истекшими.

Процессуальные сроки, назначенные судом – продлеваются, сроки не должны быть истекшими.

Это не распространяется на ситуации, когда вы получили определение об оставлении искового заявления без движения после истечения назначенного судом для устранения недостатков срока.

В этом случае судья, при отсутствии документального подтверждения вручения вам копии определения, не имеет права возвращать заявление и должен переназначить срок.

Обжалование определения

Согласно части 3 статьи 136 ГПК РФ, определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть обжаловано.

Поэтому, если вы считаете, что вынесенное судом определение является незаконным и нарушается ваши права, у вас два пути дальнейшего развития ситуации.

Первый – обжаловать определение, второй – просто устранить обозначенные в определении недостатки.

Как правило, граждане, самостоятельно обращаясь в суд, предпочитают покорно исполнять указания судьи, которые зачастую не всегда носят законный характер.

Также поступают и многие юристы, прекрасно понимая, что обжалование определения в вышестоящую инстанцию (особенно в кассационную) может занять достаточно большое количество времени, т.е. действуют по принципу «так быстрее».

Мы ни в коем случае не призываем к данному пути решения возникшей проблемы, но, как правило, этот способ является наиболее быстрым переходом к стадии принятия заявления к производству.

Конечно, при наличии достаточных оснований можно обжаловать определение, и возможно вышестоящая инстанция, указав судье на ошибку, отменит его, в результате вы даже можете получить некое моральное удовлетворение, но все-таки не стоит забывать, что главным является достижение цели, определенного результата — удовлетворение судом заявленных вами требований.

Если же вы все-таки решили обжаловать определение, делается это следующим образом.

Определение обжалуется в пятнадцатидневный срок с даты его вынесения путем подачи частной жалобы в вышестоящий суд, жалоба подается через суд, определение которого вы обжалуете.

Так, на примере московских судов, жалоба на определение мирового судьи адресуется в районный суд и подается через суд, вынесший определение, т.е. через мирового судью.

Проще говоря, в «шапке» жалобы указываем наименование районного суда, который будет ее рассматривать, а саму жалобу относим и сдаем в судебный участок мирового судьи, с определением которого не согласны.

Соответственно, жалобу на определение районного суда будем адресовать, т.е. подавать (не путать с термином «сдавать»), в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда.

Сдаем жалобу в экспедицию районного суда, т.е. в суд, который вынес обжалуемое определение.

На что следует обратить внимание при подготовке искового заявления

В заключении хотелось бы привести несколько по-настоящему дельных советов, которые помогут вам избежать оставления судом искового заявления без движения. Конечно, данные рекомендации не являются панацеей от обездвиживания вашего заявления, но все-таки смогут значительно снизить риски на стадии принятия заявления к производству.

1. Четко определитесь с предметом и основанием иска, составом участников разбирательства дела. Правильно сформулируйте просительную часть искового заявления.

Ответчиками обязательно должны быть указаны лица, к которым вы предъявляете требования (просите взыскать денежные средства, обязать осуществить определенные действия и т.д.).

К примеру, если вы обращаетесь к суду с просьбой признать бывшего члена семьи утратившим право пользования жилым помещением и обязать регистрационный орган снять его с учета, в числе ответчиков должен значиться не только бывший член семьи, но и районное отделение УФМС, которое осуществляет функции регистрации граждан по месту жительства.

Также не забывайте про лиц, на права и обязанности которых может повлиять решение суда – указывайте их третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований на предмет спора.

2. Каждое обстоятельство, на которое вы ссылаетесь, должно подтверждаться доказательствами.

Если у вас нет возможности самостоятельно получить какое-либо доказательство, но вы знаете, где оно находится (будь то документ или информация), сразу в исковом заявлении заявляйте ходатайство о его истребовании. Не забудьте указать, по каким причинам вы не можете его получить самостоятельно.

Если в качестве доказательств будут использоваться свидетельские показания, укажите, какие именно обстоятельства могут подтвердить необходимые к вызову свидетели.

Сразу включите в заявление ходатайство о вызове этих лиц в судебное заседание и допросе их в качестве свидетелей, указав известный вам адрес их проживания и по возможности номер телефона.

3. Правильно рассчитывайте размер подлежащей уплате государственной пошлины.

Если вы заявляете требования неимущественного характера, оплачивайте каждое требование.

На том же примере о выселении (п. 1) — заявляя два требования (к бывшему члену семьи и УФМС), необходимо будет оплатить 2 х 300 = 600 (рублей).

К исковому заявлению в обязательном порядке прикладывается оригинал квитанции об оплате госпошлины.

4. Оформите расчет цены иска приложением к исковому заявлению. Не забудьте его подписать!

Очень часто при подготовке искового заявления, содержащего требование имущественного характера, расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы (расчет цены иска), включается в сам текст заявления. Этого не достаточно.

Формально расчет цены иска должен быть приложен к исковому заявлению, а соответственно, быть оформлен как приложение. Просто сделайте расчет на отдельном листе и приложите к заявлению, обозначив его в перечне приложений. Расчет обязательно должен быть подписан истцом либо его представителем.

Заявляя требование о возмещении ущерба, причиненного в результате уничтожения (повреждения) имущества, определяйте размер требования на основании стоимости данного имущества (его ремонта) с учетом износа.

Укажите цену иска в «шапке» искового заявления.

5. Тщательно подойдите к подбору приложений.

Именно они будут рассматриваться судьей как подтверждение ваших доводов, изложенных в исковом заявлении. Прикладывайте только качественные (читаемые) копии. В заявлении укажите, что оригиналы документов будут представлены в судебное заседание.

В некоторых случаях в суд необходимо сразу представлять подлинники документов (например, к исковому заявлению о расторжении брака должен быть приложен оригинал Свидетельства о заключении брака).

Составьте поименный перечень приложений с указанием, на скольких листах представляется каждое приложение. Если это копия – укажите ’копия такого то документа’, если это подлинник – укажите ’оригинал (подлинник)’. Прошейте исковое заявление либо скрепите степлером, пронумеруйте листы, заклейте место скрепления куском бумаги, на котором укажите общее количество листов и заверьте своей подписью. Подготовьте копии заявления с приложениями для других участников будущего процесса.

Закон предусматривает предоставление копий прикладываемых документов для ответчиков и третьих лиц, если эти копии у них отсутствуют. Только вот судья не всегда может знать, располагают ли другие участники этими копиями или нет. Поэтому для них лучше сделать копии искового заявления с приложениями, идентичными приложенным к экземпляру заявления, представляемого в суд, т.е. с таким же количеством приложений.

6. Если вы подаете исковое заявление от имени истца по доверенности, к экземпляру суда необходимо приложить нотариально заверенную копию такой доверенности.

Это не будет лишним, даже если вы подаете исковое заявление на приеме у судьи и оригинал доверенности у вас проверили непосредственно.

В законе говорится о приложении к заявлению доверенности, но т.к. оригинал может понадобиться для осуществления иных действий, ее, как правило, заменяют (имеется ввиду в приложениях) заверенной в установленной законом порядке копией (а не ксерокопией).

Конечно, доверенность может быть заверена иными способами, определенными ч. 2 ст. 53 ГПК РФ, но это может вызвать у суда ряд определенных вопросов. Зачем лишний раз рисковать. В доверенности специально должны быть оговорены полномочия на подписание искового заявления (если вы как представитель ставите подпись на заявлении) и предъявление его в суд.

Кстати, не забудьте указать в «шапке» искового заявления наименование представителя и его адрес.

Используйте вышеприведенные советы и, надеемся, у вас не возникнет проблем на стадии принятия судом искового заявления к производству.